這場(chǎng)發(fā)布會(huì)傳遞重要信息
來源： 新華社微信公眾號(hào)、央視新聞微博 | 日期： 2025年03月07日 | 制作： 肖琳琪 | 新聞熱線： 0791-86849110
3月6日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔（中）、財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安（右二）、商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤（左二）、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝（右一）、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳清（左一）就發(fā)展改革、財(cái)政預(yù)算、商務(wù)、金融證券等相關(guān)問題回答中外記者提問。新華社發(fā)
十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議于3月6日下午3時(shí)舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔、財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安、商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳清就發(fā)展改革、財(cái)政預(yù)算、商務(wù)、金融證券等相關(guān)問題回答中外記者提問。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔
對(duì)實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)5%左右充滿信心
2024年，我國(guó)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式“三新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重進(jìn)一步提高，超過18%。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8.9%，比規(guī)上工業(yè)增加值增速快3.1個(gè)百分點(diǎn)。
今年5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，是黨中央、國(guó)務(wù)院經(jīng)過綜合研判、科學(xué)論證、系統(tǒng)平衡，穩(wěn)慎提出的。綜合分析，我們制度有優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)有潛力、企業(yè)有活力，更重要的是，有直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的勇氣、有解決問題的底氣，今年實(shí)現(xiàn)5%左右的目標(biāo)有基礎(chǔ)、有支撐、有保障，我們對(duì)此充滿信心。
越來越多產(chǎn)品裝上“中國(guó)芯”
新質(zhì)生產(chǎn)力正全面改造我們的生產(chǎn)方式，改變我們的生活方式。越來越多的產(chǎn)品裝上了“中國(guó)芯”，人工智能大模型百舸爭(zhēng)流、異軍突起，工業(yè)機(jī)器人的密度也顯著提高，人形機(jī)器人加快走向應(yīng)用，一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)產(chǎn)原創(chuàng)新藥也層出不窮。過去在科幻片里看到的很多場(chǎng)景，出現(xiàn)在了現(xiàn)實(shí)生活中。我們正在穩(wěn)步走向世界科技前沿、創(chuàng)新前沿。這也從另一個(gè)角度證明了某些勢(shì)力要打壓、封鎖我們，但是越會(huì)加快我們自主創(chuàng)新的步伐。
“雙一流”高校本科再擴(kuò)招2萬人
我們將擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的供給，打造上萬所義務(wù)教育新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，建設(shè)上千所優(yōu)質(zhì)普通高中。同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)高等教育提質(zhì)升級(jí)，進(jìn)一步增加“雙一流”高校本科招生的規(guī)模，今年力爭(zhēng)再增加2萬人。總之，我們將努力讓更多的孩子能夠接受更加公平、更加優(yōu)質(zhì)的教育。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了世界大國(guó)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，GDP總量連年邁上新臺(tái)階，預(yù)計(jì)“十四五”這5年經(jīng)濟(jì)增量超過30萬億元，相當(dāng)于再造一個(gè)長(zhǎng)三角，也相當(dāng)于一個(gè)世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體全年的經(jīng)濟(jì)總量。中國(guó)也是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力源。
財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安
財(cái)政政策更加積極，赤字安排更加給力
今年財(cái)政政策更加積極，可以理解為持續(xù)用力、更加給力。其中，在赤字安排上更加給力。今年赤字率按4%左右安排，赤字規(guī)模達(dá)到5.66萬億元，比去年增加1.6萬億元。赤字水平和赤字規(guī)模均為近年最高，逆周期調(diào)節(jié)力度進(jìn)一步加大。
化債壓力大大減輕，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效緩釋。截至今年3月5日，地方共發(fā)行置換債券2.96萬億元。去年發(fā)行的2萬億元置換債券，利率水平下降平均超過2.5個(gè)百分點(diǎn)，部分地區(qū)下降更為明顯，預(yù)計(jì)這部分置換債券5年利息減少2000億元以上，極大減輕地方資金壓力和利息支出。
為應(yīng)對(duì)內(nèi)外部可能出現(xiàn)的不確定因素，中央財(cái)政預(yù)留了充足的儲(chǔ)備工具和政策空間。
將新增實(shí)施兩項(xiàng)貸款貼息政策激發(fā)消費(fèi)動(dòng)力
將加大財(cái)政與金融政策聯(lián)動(dòng)力度，新增實(shí)施兩項(xiàng)貸款貼息政策，激發(fā)消費(fèi)動(dòng)力。一項(xiàng)是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的個(gè)人消費(fèi)貸款，給予財(cái)政貼息，減輕當(dāng)期支出壓力。另一項(xiàng)是對(duì)餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托幼、家政這些與老百姓生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，財(cái)政對(duì)經(jīng)營(yíng)主體貸款分類給予貼息，降低融資成本，增加更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。
商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤
2025年擴(kuò)消費(fèi)將推出更多務(wù)實(shí)管用舉措
2025年，要把擴(kuò)消費(fèi)和惠民生結(jié)合起來，統(tǒng)籌商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)，推出更多務(wù)實(shí)管用舉措。其中，以舊換新“加力擴(kuò)圍、惠民升級(jí)”，擴(kuò)大“換新”補(bǔ)貼的品類范圍。
今年春節(jié)，服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)活躍。亞冬會(huì)帶動(dòng)了“冰雪熱”；《哪吒2》帶動(dòng)了觀影熱；“非遺版”春節(jié)打響了入境游的“開門紅”，中國(guó)年成為世界年。消費(fèi)回升向好的勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固。
中美合作符合兩國(guó)人民根本利益
我們的貿(mào)易伙伴更加多元，中國(guó)已成為150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。我們說“西方不亮東方亮，北方不亮南方亮”，沒有把雞蛋放在一個(gè)籃子里面，更體現(xiàn)了我們中國(guó)外貿(mào)的強(qiáng)大韌性。
美以芬太尼為由對(duì)華加征關(guān)稅混淆是非、顛倒黑白。美方的貿(mào)易投資限制措施是典型的單邊主義、霸凌主義，損人不利己。脅迫要挾對(duì)中國(guó)行不通，也嚇不倒中國(guó)。中美各自取得成功，對(duì)彼此都是機(jī)遇而非威脅。中美合作符合兩國(guó)人民根本利益，也符合國(guó)際社會(huì)的期待。
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝
今年將擇機(jī)降準(zhǔn)降息， 創(chuàng)新推出債券市場(chǎng)“科技板”
今年將根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行情況，擇機(jī)降準(zhǔn)降息。目前金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率平均為6.6%，還有下行空間，中央銀行向商業(yè)銀行提供的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具資金利率也有下行空間。進(jìn)一步擴(kuò)大科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款規(guī)模，拓寬政策支持的覆蓋面。
中國(guó)人民銀行將會(huì)同證監(jiān)會(huì)、科技部等部門，創(chuàng)新推出債券市場(chǎng)“科技板”，支持金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等三類主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券，豐富科技創(chuàng)新債券產(chǎn)品體系。
將優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策
優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策。進(jìn)一步擴(kuò)大再貸款規(guī)模，從目前的5000億元擴(kuò)大到8000億元至10000億元，更好滿足企業(yè)融資需求。降低再貸款利率，強(qiáng)化對(duì)銀行的政策激勵(lì)。擴(kuò)大再貸款支持范圍，大幅提高政策的覆蓋面。保持財(cái)政貼息力度，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。優(yōu)化再貸款政策流程，提高政策實(shí)施的效率和便利度。
金融支持融資平臺(tái)化債取得重要階段性成果。中國(guó)人民銀行與有關(guān)部門和地方政府采取多項(xiàng)有力措施，弱化地方融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)多方努力，融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已大幅收斂。到2024年末，與2023年初相比，約有40%的融資平臺(tái)通過市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型等方式退出了融資平臺(tái)的序列；融資平臺(tái)經(jīng)營(yíng)性金融債務(wù)規(guī)模約14.8萬億元，較2023年初下降25%左右。
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳清
加快健全專門針對(duì)科技企業(yè)的支持機(jī)制
證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，聚焦科技創(chuàng)新活躍、體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力方向的領(lǐng)域，用好“綠色通道”、未盈利企業(yè)上市等制度，穩(wěn)妥實(shí)施科創(chuàng)板第五套上市標(biāo)準(zhǔn)，更精準(zhǔn)支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)行上市。
經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)快變成科技主題記者會(huì)了，從另一個(gè)方面也反映了我們新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，確實(shí)在發(fā)揮越來越重要的作用，特別是最近AI已經(jīng)成為兩會(huì)的熱詞，恐怕也不僅僅是兩會(huì)，人工智能在全世界都是一個(gè)熱詞了。
長(zhǎng)期資金長(zhǎng)周期考核政策文件將盡快推出
財(cái)政部、人社部等部門正積極推進(jìn)長(zhǎng)期資金長(zhǎng)周期考核政策文件的制定修訂工作，目前已征求了相關(guān)方面的意見建議，將盡快推出。文件的出臺(tái)將全面建立全國(guó)社保基金5年以上以及年金基金、保險(xiǎn)資金3年以上長(zhǎng)周期考核機(jī)制。證監(jiān)會(huì)在即將推出的公募基金改革方案中，也將進(jìn)一步提高公募基金3年以上長(zhǎng)周期考核比重。
2024年全市場(chǎng)分紅達(dá)到2.4萬億元，分紅金額創(chuàng)歷史新高。市場(chǎng)的分紅回購已遠(yuǎn)超IPO、再融資和減持的總規(guī)模，滬深300股息率達(dá)到3.4%，投資和融資更加協(xié)調(diào)的市場(chǎng)生態(tài)正加快形成。
（綜合新華社微信公眾號(hào)、央視新聞微博）
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