【聚焦2024年江西省優化營商環境優秀案例】 龍南市：推行“竣工即交證”新模式 為企業實現全鏈條服務
來源： | 日期： 2025年03月10日 | 制作： 周章云 | 新聞熱線： 0791-86849110
江南都市報訊 鄒佳貝、全媒體記者陳遠路報道：“樓一蓋好，證就到手”。2024年4月8日，龍南市在數智城市中心舉行了全省首個工業項目“竣工即交證”頒證儀式，并現場為贛州昊鑫新能源有限公司頒發7本不動產權證書。
在此之前，工業企業竣工驗收和不動產首次登記是相互獨立的兩個事項，企業辦理過程中不僅流程煩瑣，且涉及多個部門。“竣工即交證”新模式不僅為企業節約了時間，更是龍南市優化辦事流程、優化前置服務的一種體現。
協同多部門聯動 做實信息共享
“竣工即交證”模式即是在“交地即交證”“拿地即開工”的基礎上，將工業項目竣工驗收備案和不動產登記兩個審批階段無縫銜接，在項目竣工驗收合格的同時，為企業頒發不動產權證書。
“這效率也太高了！沒想到這么快就能拿到不動產權證書，這為我們節約了大量的時間成本，讓企業可以專心從事生產。”領到證書后的贛州昊鑫新能源有限公司總經辦主任肖夢欣說道。
實行“竣工即交證”模式的消息一經發布，當即受到當地企業家的廣泛關注。“以前要想拿到不動產證書，企業必須先行完成竣工驗收，取得竣工驗收備案材料后，才能申請辦理。”企業家張先生表示，一來一回，需要大量時間，且中間涉及的多個部門職能交叉，辦理過程中還可能出現“補材料”的情況。如今，“竣工即交證”相當于政府部門將服務前置，在項目建設過程中，就有職能部門聯系企業現場開展規劃核驗、竣工驗收、不動產登記實地查看。“這才是真正意義上‘保姆式’服務，幫助企業查漏補缺快速辦事。”
據了解，在2024年4月，由龍南市自然資源部門牽頭，龍南市多部門聯合出臺了《龍南市工業項目“竣工即交證”改革實施方案》，將工業項目首次登記流程前置到竣工驗收備案完成之前，不動產登記中心前置辦證服務，提前介入參與企業竣工驗收流程，及時發現糾正企業可能出現的問題，確保后續不動產登記的準確性和合法性。
同時，龍南市深入開展部門間信息共享工作，強化住建、行政審批、稅務等部門之間信息共享渠道，通過打通大數據交換平臺、自然資源內部協同系統、“不動產＋稅務區塊鏈”等數據平臺，在不動產登記集成服務平臺直接獲取建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證等相關企業電子證照，免去這部分紙質材料的重復提交。同時，利用政務云，不動產集成服務平臺和大數據交換平臺的信息加密技術、訪問控制、安全傳輸等信息技術手段，確保了共享信息的安全。
開設“竣工即交證”綠色專窗 建立登記預審臺賬
在優化服務方面，龍南市不動產登記中心窗口開設工業項目“竣工即交證”綠色專窗，在市住建局放置《不動產首次登記申請表》，實現業務雙邊可同時申請，打破自然資源、住建、行政審批、稅務等部門信息壁壘，暢通企業不動產登記申請綠色通道，為工業企業“竣工即交證”工作開展推前服務、預約服務。在辦事流程、辦理時限、服務體驗等方面進行優化，實現便捷高效服務。
不動產登記中心工作人員針對申請“竣工即交證”企業，建立登記預審臺賬，記錄企業“竣工即交證”工作進度，進行實時跟蹤服務。同時，配備專人全流程指導企業辦證，實時跟進企業辦證進度，并及時反饋、指導企業解決問題。企業辦結業務后，不動產“涉企專窗”會根據工作情況開展事后回訪，了解企業對專窗的辦事體驗、滿意度等，以便進一步優化登記服務流程，同時為企業辦理抵押登記等后續業務提供業務咨詢和政策解答服務。
值班編輯：奚同北
值班審核：周艷華
值班編委：傅愛華